摘要:随着党中央领导人全力推进“依法治国”的主张,明确表明审计监督属于国家政府监督体系当中的重要组成部分,这在增添了审计工作荣誉的同时,也加重了审计工作的职责,使得审计工作承担起了案件防控的重大使命,并将在新时代背景下的社会发展中贡献出更大的力量。科学技术作为第一生产力,科研单位在我国发展当中占据着至关重要的关键性地位,科研单位内部审计工作也就显得更加重要了。在这篇文章当中,以科研单位内部审计工作为基本出发点,在充分结合现实实际的基础对于审计工作当前的形势做出分析,同时对于科研单位内部审计的创新和改进提出一些观点和举措,以待相关从业人员的指导和参考。
关键词:科研单位;内部审计;创新;
一、新时代背景下对于科研单位内部审计的要求
在党中央的十九大会议当中明确提出要加强“依法治国”的理念,要加强对于科研单位内部审计的重视程度,使得内部审计可以更好的保障科研单位的正常运行。在新时代的背景下,科学技术的重要性进一步提高,相对应的科研单位内部审计在国家审计工作当中也占据着越来越重要的地位,通过加强对于科研单位内部审计的重视程度,大胆对于科研单位内部审计进行创新与改进,使科研单位内部审计工作的工作效率和工作质量能够得到进一步的提高,降低科研单位运行过程中可能存在的风险,使得科研单位能够得到持续稳定的发展[1]。
二、科研单位内部审计当中所存在的不足之处
(一)没有形成健全完善的科研单位内部审计制度体系
由于科研单位管理人员受到传统思维模式的影响,没有对于内部审计工作表达出足够的重视程度,使得科研单位内部审计一直没有形成建立并完善出相应的科研单位内部审计制度体系。并且理论界与实务界对内部审计流程与方法没有确切的标准,总是照搬照抄政府审计或民间审计,这是内部审计界的一大欠缺。没有健全完善的规章制度对于科研单位内部审计工作做出保障,科研单位内部审计工作的开展难度急剧增大,表现出对于科研单位员工的约束力和威慑力都不足,进一步影响了科研单位内部审计工作的工作质量和工作效果。
(二)科研单位内部审计工作尚未抵达成熟阶段
由于开放市场的影响,让资本进入了科研领域,科研单位的科研资金来源并不仅仅局限于国家相关组织机构,还来自于社会各界,直接导致了科研资金来源的复杂性,科研单位的账目朝着多元化的方向发展。由于科研单位内部审计工作尚未抵达成熟阶段,导致科研单位内部审计工作因为缺乏完善制度体系的支撑而无法正常开展。在科研单位内部审计工作的开展过程当中,往往会出现监督机制不一、评价原则不一的情况,进一步加大了科研单位内部审计工作开展的难度,致使科研单位内部审计的作用不能够得到完全的发挥[2]。
(三)科研单位内部审计标准多元化
由于科研单位资金所涉及的领域过多,无法形成一致的科研单位内部审计标准,导致科研单位内部审计标准呈现多元化发展,科研单位内部审计工作往往会因此出现很多纰漏,进而降低科研单位内部审计工作的威信力以及严肃性,使得科研单位管理人员对于审计工作的重视程度进一步降低。
三、对于科研单位内部审计工作的创新与改进
(一)加强对于科研单位内部审计制度体系的创新和改进
不断对于科研单位内部审计制度体系的创新和改进,是科研单位内部审计工作正常开展的重要保障,将直接影响与科研单位内部审计工作的工作效率和工作质量,甚至会影响到科研单位内部审计工作成败。所以,要对于科研单位内部审计制度体系的建立与创新表达出足够的重视程度,将科研单位内部审计制度体系的创新和改进列为科研单位的头等大事,使得科研单位内部审计制度体系能够在不断的创新和改进当中更加完善,从而推动和协助科研单位组织创新和发展。
要对于审计制度进行“精准化”的创新,可以借鉴“一企一策”运用到科研单位当中,即在科研单位管理层、各个项目课题组当中有针对性地采取独特内部审计策略,更加贴近于科研单位运行的实际情况。有针对性地开展“精准化”的内部审计流程创新,同时对于审计资源进行精准化配置,使得每一寸审计资源都能够用到最合适的地方,作用于审计工作中的重点难点。对于科研单位来说,应当加大对于科研单位“三重一大”决策贯彻落实情况的跟踪审计力度,加大对科研单位运行中各类风险隐患揭示力度,加大对非财政资金和项目审计力度,使得审计效率能够得到显著提高。
(二)对于科研单位内部审计的理念进行创新与改进
在科研单位内部审计工作开展过程当中,由于受到传统审计工作思维模式的影响,导致过于重视审计结果而对审计过程存在一定程度上的轻视,致使科研单位内部审计工作并没有取得令人满意的效果,这就要求科研单位内部审计的相关人员摆脱传统思维模式的影响,对于科研单位内部审计的理念进行大胆的创新与改进,同时要求相关领导能够对于内部审计工作有更加深入的认知和了解,给予审计工作人员更多的自主性和独立性,使科研单位内部审计工作能够在科研单位发展过程当中发挥出更加重要的作用[4]。在内部审计工作的过程当中,建立并完善样本风险表现量化评分体系,通过对于风险点的调查与分析,可以有效筛选出风险样本,真正做到对于风险的“点式聚焦”,有利于现场审查工作的进行,还可以对于样本风险进行横向分析和打分,从整体的角度来对于风险进行量化处理。
(三)对于科研单位内部审计的工作方法进行创新与改进
科研单位内部审计工作也应当适应时代发展的潮流,加强科研单位内部审计工作当中的信息化建设,利用现代信息技术对于科研单位内部审计的工作方式方法进行大胆的创新和改进。对于审计资料进行大数据分析,利用互联网应用技术开展监管工作,使科研单位内部审计工作能够覆盖更大更广的范围,提高科研单位内部审计工作的威慑力度,打击犯罪人员进行违法犯罪行为的嚣张气焰。更为重要的是,在传统的审计工作当中,由于被审计者在进行违法犯罪行为之前都会进行一定程度上的遮掩,这就导致审计工作不能够及时开展,等到发现蛛丝马迹进行追查的时候往往构不成完整的证据链,而通过加强在审计工作当中的信息化建设,借助于现代信息技术信息传递的快捷性和高效性,可以有效提高审计工作的效率,同时由于互联网上对于信息的保存更为长久,可以为审计工作提供足够的判断依据。
(四)提高科研单位内部审计工作的权威性和独立性
要想切实提高审计工作的工作效率和工作质量,就必须要提高科研单位内部审计工作的权威性和独立性。只有保障了科研单位内部审计工作的独立性,才能够使得科研单位内部审计工作在开展的过程当中不受到其他力量的牵扯和左右,避免由于各种因素而造成对于科研单位内部审计工作公平性的破坏。科研单位内部审计工作的独立性,不仅要求科研单位内部审计能够保持相对于单位管理层的独立性,还要求科研单位内部审计能够做好自身的独立性,做到以审计的视角发现问题,以管理的视角解决问题。而科研单位内部审计工作的权威性是科研单位内部审计工作能够正常运转的根本保障,可以使得科研单位内部审计工作对于违法犯罪人员产生足够的威慑力,打击违法犯罪的嚣张气焰,实现内部审计工作的事前监管作用。除此之外,科研单位内部审计的权威性还表现在拥有和决策管理层直接对话的权利,可以对于管理人员的行为进行有效的监督。
结语:科学技术作为第一生产力,科研单位在我国发展当中占据着至关重要的关键性地位,科研单位内部审计工作也就显得更加重要了。在新时代的背景下,科学技术的重要性进一步提高,相对应的科研单位内部审计 也在国家审计工作当中占据着越来越重要的地位,通过加强对于科研单位内部审计的重视程度,大胆对于科研单位内部审计进行创新与改进,使得科研单位内部审计工作的工作效率和工作质量能够得到进一步的提高,降低科研单位运行过程中可能存在的风险,使得科研单位能够得到持续稳定的发展。
参考文献:
[1]刘成录,杨子彦,马文秀,董宝池,梁晓斐,王政. 做好农业科研单位内部审计工作的实践与思考——以吉林省农业科学院为例[J]. 农业科技管理,2016
[2]何艳. 水利科研事业单位内部审计工作提升策略思考[J]. 财经界,2019(07)
[3]李小燕. 事业单位会计准则和制度改革背景下深化水利科研内部审计工作的若干思考[J]. 江苏科技信息,2013(13)
[4]郑慧,崔凯,李智. 农业科研事业单位内部审计工作思考[J]. 东方企业文化,2015(15)
[5]安平. 新形势下创新事业单位内部审计工作的思考[J]. 交通财会,2017(11):
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